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我們的幼兒園還能讓人放心嗎?

2015-09-25 14:51:52??????點擊:
    9月16日中午,福建寧德蕉城區(qū)815中路萊茵城路口菊池商廈突發(fā)大火,導(dǎo)致多名幼兒園小朋友被困。目前確定孩子全部救出 ,部分受傷孩子已經(jīng)送往醫(yī)院治療。
    最近媒體上報道了越來越多的幼兒園事件令“80”后父母陷入集體性焦慮,我把它們歸成了以下幾類:第一,幼兒園虐童事件,多家幼兒園不同程度地對孩子實施身體上的虐待;第二,安全事故,像甘肅省正寧縣的校車安全事故造成20 人死亡以及昨天發(fā)生的幼兒園突發(fā)火災(zāi)事故;第三,食物中毒事故,像發(fā)生的云南幼兒園老鼠藥集體中毒事件。我相信目前被媒體曝光的只是冰山一角,各位不感到恐慌嗎?我們的幼兒園教育到底怎么了,怎么走到這種絕境呢?下面簡短地對中國幼兒園實際情況的詳細(xì)分析。
  不同幼兒園的“冰火兩重天”
    那么到底我們的學(xué)前教育出了什么問題。根據(jù)教育部2012 年數(shù)據(jù),全國共有幼兒園18 萬所,我把它分成三類:第一類是有權(quán)人的子女讀的,第二類是有錢人的子女讀的,第三類是沒權(quán)沒錢的人的子女讀的。18 萬所幼兒園當(dāng)中,民營幼兒園12.5 萬所,約占70%,剩下約30% 是公立的。有哪些公立幼兒園呢,比如市委、市政府的幼兒園,區(qū)委、區(qū)政府的幼兒園,各部委的幼兒園,等等。這些公立幼兒園招生都是以公務(wù)員的子女為主體。當(dāng)然如果你不是公務(wù)員又想去上的話,那就要看家長自己的本事了。
    大家都知道,我們國家是9 年義務(wù)教育,幼兒園的學(xué)前教育是不屬于義務(wù)教育的,所以我們老百姓的孩子上幼兒園是要交學(xué)費的。但這30% 的公立幼兒園是享受國家財政補貼的,政府關(guān)于學(xué)前教育的撥款只撥到這30% 的公立幼兒園身上。因此它們經(jīng)費充足,各方面條件都是第一流的,有的幼兒園連馬桶都是進口的。在全國范圍內(nèi)爆發(fā)了這么多幼兒園安全事故或丑聞,沒有一個是公立幼兒園的。
    除此之外,還有一種數(shù)量很少的貴族幼兒園,或者叫作高檔私立幼兒園。這些幼兒園每個月學(xué)費上萬元,宮廷式建筑,五星級廚師,請老外來教英語,各種興趣班等等,搞得非常豪華。當(dāng)然我對這類幼兒園沒有任何的批評,因為有錢的父母愿意花這個錢,市場有這個需求,當(dāng)然也有人愿意提供這個供給,因此也是無可厚非的。
    出事的幼兒園既不是公立幼兒園,也不是這種高端的貴族幼兒園,而是中低端的民營幼兒園。這些幼兒園的現(xiàn)狀是怎樣的呢?相互之間競爭非常激烈,很多幼兒園招收學(xué)生人數(shù)不足,陷入惡劣競爭。我以深圳地區(qū)為例,不少民辦幼兒園為了降低成本,紛紛擴大班級、減少師資、壓低教師薪水,幼兒園老師的平均薪水一個月只有兩三千元,你想想在深圳地區(qū)怎么生活呢?這樣一來,一些經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師留不住,更難以吸引優(yōu)秀的師范畢業(yè)生加入,所以師資水平也是越來越差,形成惡性循環(huán)。因此各種丑聞、事故被曝光的100% 全是這類幼兒園。
  教育公平應(yīng)從幼兒園開始
    從上面的分析可以看到,今天我們幼兒教育最大的問題其實是公平問題。說到公平問題,我想給各位舉兩個例子,一個是香港地區(qū),一個是日本。
    香港的幼兒園基本上分成兩大類,第一類屬于非盈利性質(zhì)的,通常附屬于學(xué)校或者教會組織。另外一類是盈利性質(zhì)的,叫國際學(xué)?;蛘唠p語學(xué)校,學(xué)費非常貴,是有錢人的孩子上的,政府不會給補貼。政府的補貼集中在非盈利性的幼兒園,比如說地租退還、學(xué)費減免、分配宿舍、教師培訓(xùn)等等,來幫助這些幼兒園運營。為了兒童學(xué)前教育盡量公平,政府為每一個有孩子的香港公民發(fā)放學(xué)前教育補貼券,每年17000 多港元,用這個券可以去非盈利性質(zhì)的幼兒園就讀,不夠的部分由家庭承擔(dān),家庭有困難還可以申請政府減免。所有公務(wù)員一視同仁,沒有特殊待遇。
    再來看日本。日本的情況和中國內(nèi)地極為類似,它的幼兒園一半是公立的,一半是民營的。但日本和我們不同的是,不論你是公立的還是民營的幼兒園,它的補貼是一視同仁的。它的補貼分為“機構(gòu)補助”和“幼兒津貼”兩部分。機構(gòu)補助用于學(xué)校設(shè)備的采購以及事務(wù)性的支出,由日本的中央政府和地方政府進行雙重補貼,一般是國家負(fù)擔(dān)1/2 或1/3,都、道、府、縣負(fù)擔(dān)1/3 或1/4 ;幼兒津貼和香港地區(qū)一樣,以福利形式發(fā)放給有兒童的家庭,政府根據(jù)家長的不同情況進行補助、減免其子女進入私立幼兒園的入園費。公立和私立的差別不大,家長可以自由選擇。對公務(wù)員也沒有特殊優(yōu)惠。
    反過來看我們政府對待幼兒園發(fā)生的這些事件,從來都是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,完全不透過現(xiàn)象看本質(zhì),也不去研究這類事件的根源所在。在這里我想告訴政府,這些發(fā)生在幼兒園的喂藥事件、虐童事件、安全事件、中毒事件等等,只是表面現(xiàn)象,根本原因是我們學(xué)前教育資源的分配不公。我希望有關(guān)部門能夠從根本上解決我們幼兒園教育的毒瘤,不要又是以嚴(yán)打開始,以嚴(yán)打結(jié)束。